Faire öffentliche Beschaffung - Pilotprojekte mit Kommunen

© Barbara Frommann, Stadt Bonn

Städte zeigen gute Ansätze für nachhaltigen Einkauf

Bei der Verbesserung globaler Lebens- und Arbeitsbedingungen können Städte und kleinere Kommunen durch den öffentlichen Einkauf eine besondere Vorreiterrolle übernehmen. Welche Schritte eine sozial gerechte Beschaffung erfolgreich machen oder wie die Einhaltung von Sozialstandards überprüft werden kann, ist jedoch nicht immer klar. Deshalb unterstützt FEMNET seit 2015 Kommunen bei der wirkungsvollen Umsetzung öko-fairer Beschaffungsverfahren.

Wir beraten aufgeschlossene Ämter in Kommunalverwaltungen bei der Umstellung auf andere Ausschreibungswege und eine verbesserte Nachweisführung hinsichtlich der Produktion gemäß sozialer und ökologischer Standards und unterstützen Beschaffungsverantwortliche konkret, beispielweise bei der Marktrecherche für entsprechende Produkte.

Erfolgreiche Beratungen:

© FEMNET | Stefan KlübertDie Beratung der Stadt Berlin in 2021 umfasste einen Marktdialog für die Grünflachen-, Straßen- und Ordnungsämter, einen Bieterdialog für die Berliner Feuerwehr, die Recherche und Aufbereitung aller Berliner Textilbeschaffungen (PDF-Datei), die Mitwirkung an zwei politischen Anfragen, sowie inhaltlicher Beratung zu den neuen Produktblättern zu Textilien und den Einkaufsleitfäden für die Bezirke.

© Stadt Bonn Barbara FrommannBereits drei Ausschreibungen in 2016 und 2018 hat die Stadt Bonn in Kooperation mit FEMNET umgesetzt. Nach zwei erfolgreichen Ausschreibungen sind inzwischen die Mitarbeitenden des Amtes für Stadtgrün mit fairer Arbeitsbekleidung ausgestattet. Im Rahmen der dritten Beschaffung wurden außerdem faire T-Shirts und Shorts für Bademeister*innen gekauft.

Eine Mitarbeiterin in Arbeitskleidung steigt in einen LKW ein. © FEMNET | Stefan Klübert© FEMNET | Stefan Klübert Die Städte Dormagen und Krefeld setzten 2022-23 ein gemeinsames Pilotprojekt zu dezentraler Beschaffung und Direktkäufen mit FEMNET um. Zehn Fachbereiche nahmen individuelle Beratungen in Anspruch und besuchten städteübergreifende Schulungen und Veranstaltungen wie den Marktdialog Niederrhein. Die Feuerwehr Dormagen integrierte Sozialkriterien in eine Ausschreibung für Einsatzkleidung.

© FEMNET | Stefan Klübert 2019 beriet FEMNET dabei, wie bei dem Einkauf von Kleidung für Geflüchtete durch das Regierungspräsidium Karlsruhe erstmalig soziale Kriterien mit beachtet werden können. 2020 ging es einen großen Schritt weiter- in einem Rahmenvertrag für mehrere Ämter wurde in einem Los erstmals ein nachhaltiges Lieferkettenmanagement in den Eignungskriterien gefordert.

Nachrichten und Berichte
Ausschreibungsunterlagen im Kompass Nachhaltigkeit
Video: Karlsruhe beschafft fair - begleitet von FEMNET

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© Entsorgungsbetriebe KonstanzZwei Kommunalunternehmen in Konstanz kombinierten 2022 in einer gemeinsamen Beschaffung von Mietarbeitskleidung Kriterien auf mehreren Ebenen der Textilherstellung (Fasern und Konfektion) und -pflege (Wäschereien). Die Nachweisführung erfolgte u.a. über Fragebögen, welche sich am Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz orientieren. Ein Bieterdialog mit Herstellerunternehmen und Wäschereien trug zum Gelingen der Ausschreibung bei.

© Tobias Wesseling | FEMNETDie Stadt Köln startete 2017 mit einem Pilotprojekt zur Beschaffung von Arbeitsschuhen für Friedhofsmitarbeitende. Eine besondere Herausforderung, denn im Gegensatz zum sonstigen Markt für Arbeitsbekleidung spielen soziale und ökologische Kriterien in der globalen Schuhproduktion noch eine relativ kleine Rolle. Erfolgreich schloss die Stadtverwaltung 2018 außerdem eine große Ausschreibung zur Beschaffung von Berufsbekleidung ab.

Auf dem Foto (von links): Artur Koblenz (Sachgebietsleiter Zentrale Dienste, Arbeits- und Gesundheitsschutz, Verwaltungssteuerung und Service), Michael Weisbrod, Sabine Lauxen (Dezernentin Geschäftsbereich VI - Umwelt und Verbraucherschutz, Soziales, Senioren, Wohnen und Gesundheit), Dr. Hannah Finke (Geschäftsbereich VI, Stabstelle Klimaschutz und Nachhaltigkeit)© Stadt Krefeld, Presse und Kommunikation, A. Bischof© Stadt Krefeld, Presse und Kommunikation, A. BischofDie Städte Krefeld und Dormagen setzten 2022-23 ein gemeinsames Pilotprojekt zu dezentraler Beschaffung und Direktkäufen mit FEMNET um. Zehn Fachbereiche nahmen individuelle Beratungen in Anspruch und besuchten städteübergreifende Schulungen und Veranstaltungen. Ein Highlight zum Abschluss: Der Marktdialog Niederrhein, der Beschaffer*innen mit Handel und Herstellerfirmen in Kontakt brachte.

© FEMNETDie Stadt Markkleeberg in Sachsen hat in 2019 mit FEMNET durchgesetzt, dass zukünftig bei allen sensiblen Produkten wie z.B. Arbeitskleidung die ILO Kernarbeitsnormen eingehalten werden müssen. Das kann zum Beispiel durch bestimmte Siegel nachgewiesen werden.

Nachrichten und Berichte
Vergabeordnung im Kompass Nachhaltigkeit

© FEMNETFEMNET begleitete den Prozess der Stadt Mannheim, eine zentrale Ausschreibung zur Beschaffung von Berufsbekleidung vorzubereiten. Dies beinhaltete Unterstützung bei der Marktrecherche, die Organisation eines Nutzerworkshops und die Vorbereitung von sozialgerechten Ausschreibungsunterlagen.

© FEMNETDie Stadt Stuttgart hat 2018 zentral Schuhe für mehrere Ämter beschafft. FEMNET unterstützte den gesamten Prozess, da erstmals soziale und ökologische Kriterien bei den Bietern abgefragt wurden.

CTHOE, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia CommonsGleich zwei Produktgruppen gleichzeitig widmet sich die Stadt Trier ab 2022: Arbeits- und Schutzkleidung sowie IT-Hardware. Textilbedarfe werden erstmals zentral gebündelt. Ein anspruchsvolles Unterfangen, doch mit der Beratungsexpertise von ELAN und FEMNET werden die Ausschreibungen 2023 umgesetzt.

Nachrichten und Berichte

© FEMNETDie Gemeinde Veitsbronn in Bayern hat mit FEMNET in 2019 die Integration sozialer Kriterien in die Beschaffungen von sensiblen Produkten wie Arbeitsbekleidung in einem Ratsbeschluss verankert. Veitsbronn ist Mitglied des Landkreises Fürth, in dem sich die verschiedenen Mitglieder über ihre Schritte hin zur fairen Beschaffung austauschen und gegenseitig beraten.

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